画里有话丨破除约定代持障眼法

来源:中央纪委国家监委网站漫画/陈清  当前,反腐败斗争形势仍然严峻复杂,铲除腐败滋生土壤和条件任务仍然艰巨繁重,新型腐败和隐性腐败花样翻新、手段升级,约定代持就是其中的一个典型表现。少数党员干部通过“影子股东”等方式隐身幕后,增加腐败行为的隐蔽性、迷惑性。纪检监察机关对此必须提高警惕,把握约定代持型腐败的特点,做到及时发现、准确识别、有效治理,破除约定代持的障眼法。  人、财分离是约定代持的主要特点,也是逃避监督的“迷雾”。少数违纪违法党员干部为了隐藏财物,与行贿人“暗通款曲”,约定以他人名义保管、收取财物,自己则躲在幕后。结合查处的典型案例来看,一方面,代持人员有行贿人本人、受贿人特定关系人等,且多为口头约定,难以判定财物与受贿人的关系;另一方面,财物种类多样,包括股权、钱款、房产等,且名义上为代持人员所有,具有“市场化”“合法化”的外衣。这些党员干…

三堂会审丨借用及收受管理和服务对象钱款的纪法罪辨析

图为庭审现场。安徽省定远县人民法院供图  编者按  党员干部要心有所畏、言有所戒、行有所止,任何时候都不搞特权,不以权谋私,做到忠诚干净担当。实践中,党员干部借用管理和服务对象钱款的行为可能影响公正执行公务,侵害了职务行为的廉洁性,必须坚决纠治,防止由风及腐、风腐交织。本期案例中,张某向管理和服务对象借款并归还,其行为构成违反廉洁纪律还是受贿犯罪?张某及其特定关系人林某介绍他人使用曾某公司资质中标项目,曾某得以收取管理费,张某与林某要求曾某送予好处费,如何评价张某、林某、曾某的行为?我们特邀相关单位工作人员予以解析。  特邀嘉宾  曹政 安徽省定远县纪委监委案件审理室主任  宋玉梅 安徽省定远县纪委监委案件审理室副主任  江海 安徽省定远县人民检察院第二检察部主任  蒋勤芹 安徽省定远县人民法院刑事审判庭庭长  基本案情:  张某,男,1994年4月加入中国共…

奋进开局之年·更加科学有效地把权力关进制度笼子丨引导党员干部懂法纪明规矩知敬畏

法规制度面前人人平等、遵守法规制度没有特权、执行法规制度没有例外。引导党员干部懂法纪、明规矩、知敬畏,就要把监督嵌入日常、抓在经常,加强对权力配置、运行的规范和监督;要立明规矩、破潜规则,让党员干部清楚什么能做、什么不能做、应该怎么做,自觉按制度规矩办事;要强化制度执行,坚持制度面前人人平等,对违反制度的行为及时纠正、严肃处理,使制度长牙带电。党员干部应落实懂法纪、明规矩、知敬畏的要求,自觉在思想上划出红线、在行为上守住界线。  (湖南省纪委监委干部 魏君臣)  引导党员干部懂法纪、明规矩、知敬畏,关键在教育和监督。要不断创新工作举措,提升法规制度宣传教育的针对性和穿透力,引导党员干部强化制度意识,自觉按制度用权、按制度办事,在遵规守纪前提下担当作为。要抓好责任落实,进一步将法规制度宣传教育贯穿到党组织建设、干部选育管用、党员教育管理监督等方面。抓节点…

兰州:监督监管同向发力 推动“三资”管理规范透明

近日,兰州市城关区纪委监委联合农业农村部门成立监督检查组,深入大洼山村开展农村集体“三资”管理监督检查,全面排查整治突出问题,并对前期问题整改情况“回头看”。  市纪委监委持续深化整治农村集体“三资”管理突出问题,以规范集体经济合同为抓手,拧紧责任链条,强化贯通协同,形成村组管理运行、乡镇监管在前、部门指导跟进、纪委监委监督推动、党委政府主责的工作格局,护航农村集体经济健康有序发展。  家底清才能管理明。市纪委监委聚焦农村集体“三资”底数不够清、数字不够准、责任不够明等问题,督促农业农村部门对全市736个集体经济组织开展清产核资,全面摸清农村集体资金、资产、资源底数。推动农业农村部门进一步规范农村集体“三资”管理,制定《全市农村集体经济组织规范化运行管理标准》《兰州市农村集体“三资”日常监管工作指引》,明确“正面清单”和“负面清单”,将责任精准嵌入市县乡…

驻省生态环境厅纪检监察组:严管厚爱 建强队伍

今年,省纪委监委派驻省生态环境厅纪检监察组聚焦加强纪检监察干部队伍建设,狠抓制度执行、思想动态、工作状态、生活作风、家教家风等方面,做实组织责任具体化、学习教育常态化、监督管理机制化、关心关爱实在化。  纪检监察组将监督规范履职用权与防范化解风险隐患并重,督促组内干部严格按照法定权限、规则、程序开展监督执纪执法工作。全面梳理、修订完善9项内部管理制度,制订7项业务规程,并将相关文件编辑成册,形成纪检监察组《工作制度汇编》,进一步细化责任分工,规范工作程序,严明工作纪律。严格执行各项制度规定,强化自身监督管理,严防监督执纪执法权力滥用。  “我们坚持定期摸排和即时掌握相结合,密切关注组内干部思想变化,发现异常早过问早关心。”纪检监察组相关负责人介绍,纪检监察组以党支部为纽带,通过个别谈话、组织生活会、思想研讨交流等方式,加强干部思想动态摸排。紧盯干部进退留…

陕西神木“11·20”较大爆炸事故整改评估报告公布 多名公职人员受处分

2024年11月20日,陕西榆林神木德润炭质还原剂有限公司兰炭废水治理改造项目调试时发生较大爆炸事故,致4人死亡、6人受伤,直接经济损失约1359万元。2026年1月,陕西省安委办牵头成立评估组,联合多部门并邀请陕西省纪委监委参与,对事故责任追究和整改落实情况开展专项评估,报告正式对外公布。评估组依规制定工作方案,通过听取汇报、现场核查、随机抽查等方式,对榆林市、县相关监管部门及涉事企业进行全面评估,全程严谨规范。责任追究方面已全面落地:2人因重大责任事故罪被判刑,10名相关人员被行政处罚,罚款均已上缴国库;19名公职人员受到党政纪处理,含多名市级领导干部,相关处分全部入档。德润公司、恒德集团等4家单位罚款已缴清,唐山市工业技术研究所被罚120万元,因法人死亡无法送达,待2026年5月诉讼期满后将申请法院强制执行。此外,神木市相关部门及政府均向上级作出书面检查,涉事监管部门被约谈、作…

五河:铁纪护航“养老钱” 用心守护“幸福年”

“前段时间,村干部主动上门帮我申领居家养老补贴,这不,我刚满60周岁就能领,补贴资金直接到账,真是太省心了!”近日,在五河县纪委监委的监督推动下,刚刚领到补贴的小圩镇村民马先生笑容满面地说道。  养老服务关乎民生福祉,事关老年群体的切身利益。近年来,五河县纪委监委坚持以人民为中心的发展思想,紧盯群众急难愁盼,将养老服务领域政策落实、资金发放、服务保障等重点环节纳入监督清单,以精准监督筑牢民生保障防线,用心用情守护老年人的“养老钱”。  为打通政策落地“最后一公里”,该县纪委监委强化全程监督,推动县民政局扛牢主体责任,优化服务流程、提升办事效能。县民政局结合实际简化办理环节、压缩办理时限,推行“线上+线下”协同办理模式,针对行动不便老人主动提供上门帮办代办服务,让老年群体办事“少跑腿、好办事、不跑腿”。同时,县纪委监委以个案整改为抓手,坚持举一反三、标本兼…

和县:监督护航农村集体“三资”安全 为群众守好家底

近日,和县纪委监委以农村集体经济合同清理为重点,联合县农业农村局组建7个督查组深入各镇、村(社区)开展全覆盖检查。针对检查中发现的乌江镇新圩村一名承包户未按合同约定时间支付鱼塘承包尾款2万余元的问题,该县纪委监委迅速行动,瞄准问题督促限期整改落实,顺利将尾款及时收回,并按规定存入村集体账户统一管理。  农村集体经济合同管理是规范农村集体“三资”管理重点领域,和县纪委监委聚焦这一关键,组织对农村集体经济合同开展全面排查起底,重点整治签订超长期合同、未履行民主程序、签约主体不规范、合同价款拖欠等突出问题,实行台账式管理、清单式销号,靶向发力维护群众切身利益。去年以来,全县共梳理合同1085份,整改问题合同320份,累计增加集体收益101.03万元。  为实现常治长效,该县纪委监委督促县农业农村局出台《和县农村集体经济合同管理暂行办法》《农村集体经济组织合同示范文本(试行…