制度的成本

贺雪峰一、在江苏小杨村调研,村委会副主任曹主任讲到最近非常忙(实际上是一直非常忙),因为做任何事情都要按制度来,按程序办。这几天村庄环境整治,为防止脏乱差,要求正在建设项目必须要建围墙,以将建设项目挡在围墙里面进行建设。建了围墙,为美观,村里决定粉刷围墙,在围墙上彩绘。彩绘是要花钱的,花钱还不少,超过了5000元,而按财务制度规定,凡是超过5000元的村集体开支都必须要做预算,公开询价,监委会进入工程现场勘测,签字,然后才能到镇会计代理中心报账。结果,一件本来不大的墙体彩绘,流程却十分复杂,极大地增加了村干部工作量,也抬高了工程价格,本来可能只要5000元就可以做成的工程,经过以上程序花六、七千元还做不成。相对来讲,询价只是简化的项目建设方式。按规定,村级工程项目资金超过5万元就要公开招标,公开招标就比询价要复杂太多了,因为公开招标必须要有招标公告等等繁复程序。通…

一不小心就踩“坑”,毕业生就业租房如何实现安居?

阅读提示一些初入职场的年轻人在租房时经常踩“坑”。保租房政策以较低的成本,为毕业生提供一个稳定、安全的“避风港”。专业人士建议,加大保障性租赁住房,同时优化租房市场环境,让年轻人留得下、住得安、能成业。要求与女性合租、入住后发现合租者有两名男性,向中介提出退租却迟迟得不到回复,合同签署与工作人员承诺不符……这是王彤(化名)租房时踩到的“坑”。对于像王彤这样的应届毕业生而言,除了找工作外,还要找到一个称心如意的住处。但因自身社会经验不足,加之一些不良中介的误导,导致他们在租房时屡屡踩“坑”,一些毕业生感慨“租房和求职一样难”。专业人士建议,完善租房市场的法律体系、优化租房市场环境、严厉打击“黑中介”等不法行为,同时加大保障性租赁住房(以下简称保租房)的供给,给年轻人提供良好的租房条件,让年轻人住有所居、住有宜居。租房犹如拆“盲盒”因为刚毕业没多久,经济能…

取消开机广告是对有线电视转型升级的倒逼

鞠实国家广电总局相关负责人日前在“推动高质量发展”系列主题发布会上介绍,自去年深入开展电视“套娃”收费和操作复杂治理以来,人民群众“看电视难、看电视烦”的问题得到有效解决。5.6亿有线电视、IPTV和互联网电视终端,实现了收费包压减50%以上的目标,免费节目大幅增加,有线电视和IPTV全面取消了开机广告。这一治理成效,不仅是对用户体验的极大提升,更是倒逼有线电视行业转型升级的重要契机。很长一段时间以来,随着智能电视的广泛普及,看电视似乎却越来越难了。打开电视,首先映入眼帘的不是期待已久的节目,而是冗长且无法跳过的开机广告。这些广告如拦路虎一般,横亘在观众与内容之间,消耗着用户的耐心,也消磨着有线电视的信誉。国家广电总局及时出手整顿,无疑是对用户呼声的积极响应,也是对行业乱象的有力纠偏。全面取消开机广告,其实就是要求有线电视重新审视自身定位,从用户的角度出发,重新构建…

西安8岁女童之死引爆热搜,这根本不是意外

为人父母后,最看不得的就是孩子出事。最近,在西安发生的一起悲剧,便让无数父母为之揪心垂泪。事情要从9月21日晚说起。8岁的女孩甜甜,去小区同学家里过生日。几个孩子有说有笑,玩得十分开心。父母看到他们的电话手表显示是在小区内,而小区是封闭式的小区,有物业在管理,也就放心了。而打死也让他们没有想到的是,就是这个让他们放心的小区,却成了他们一辈子噩梦的来源。孩子们在小区玩起了游戏,躲藏之间,甜甜无意间走到了小区绿化带里消防水井附近。而这个消防井,仅仅用胶合板覆盖着。凶险就在一瞬间发生。甜甜在玩耍中,意外掉入了深不见底的消防水井中。一起玩的孩子发现不对,立马跑出去向大人求救。然而,等到街坊四邻跑了过来,却发现这井下的情况远比他们想像得复杂得多。小区业主说,这口井深有7、8米,光水深就有2米,看起来黑漆漆的深不见底。再加上天色已晚,周围又黑又暗。大人从上面看,井下就像…

“想弃养孩子,希望政府接收”?12345到底该怎么打

澎湃特约评论员 韩志明从20世纪80年代的110,到如今的12345热线,政府开设便民服务热线已经走过了40多个年头。政府热线是连接民众和政府之间的枢纽,主要目的是受理诉求人的咨询、求助和投诉等,解决个人或集体遇到的困难。中国自古就有“登闻鼓”的传统,目的就是要破除政府与民众的隔膜,保证下情上达,但这些制度缺乏稳定性、即时性和可靠性。而政府热线是通过信息技术联通起来的,不仅记录诉办双方的意见,也对整个处理过程进行详细的记录,实现整个过程的可理解和可视化,从而明确了各方责任和流程,也提升了效率。但近年来,不合理、不合规的“越界”诉求也相应增加,让政府热线变成了“许愿池”。此前多地晒出一批12345热线接到的不合理诉求,其中不乏非常奇葩的案例。12345热线日益不堪重负的问题,应该引起重视。不合规不合理诉求大量增长从20世纪80年代开始,长春和沈阳等城市开始建立12345市长热线,然后逐步…

免费票加钱看、专家号被垄断,部分景区医院倒票为何屡禁不止

《经济参考报》记者近期在一些热门高校、医院、文博景区采访发现,原本能免费或以较低价格获得的入场票(号),却被人在线上线下有偿代抢、捆绑兜售、加价叫卖;一些医院著名专家号源也几乎被垄断。“免费的场馆老百姓看不上,想看好医生只能找黄牛。”不少老百姓感叹。据悉,一些“黄牛”利用技术手段,对个别景区、文博场所、医院资源的票源进行集中“截胡”,然后再在各渠道加价售卖,并已形成灰色产业链。目前,多地已成立工作专班,全链条严厉打击此类违法行为。公益票变“摇钱票”专家号成“黄牛号”近期,全国多地热门景点开放免费预约游览参观服务,而大量“黄牛”却打起了免费景区、高校的主意。8月末清早,北京大学的西门已聚拢游客。“想进来参观不?网上都没票,我这儿有门道能进去。”一位“黄牛”介绍。来自山东的朱先生犹豫后付费200元后顺利进入。除热门高校外,全国多地热门免费参观的展览也遭付费“代…

最高检将整治“网络水军”相关违法犯罪活动

随着网络传播的迅猛发展,近年来,网络暴力违法犯罪行为愈演愈烈,在网络上肆意谩骂侮辱、造谣诽谤、侵犯隐私等“按键伤人”行为,严重侵害了公民的人身权利、人格权利,扰乱了正常的社会秩序和网络秩序,影响公众安全感。与传统违法犯罪不同,网络暴力信息传播范围广、传播速度快、社会危害大、影响消除难,舆论风暴可能令被害人承受巨大的精神压力和痛苦。但对于被害人来说,往往面临举证难、维权难等问题,难以通过自身方式实现权利救济,人民群众要求对网络暴力行为从严惩治的呼声越来越高。2023年9月,“两高一部”印发《关于依法惩治网络暴力违法犯罪的指导意见》。最高检检委会委员、普通犯罪检察厅厅长侯亚辉介绍,2023年6月至今年6月,全国检察机关共依法起诉利用网络实施侮辱、诽谤犯罪19件20人,利用网络实施寻衅滋事犯罪335件1569人。记者了解到,在“两高一部”联合发布的《关于依法惩治网络暴力违法犯罪的…

工人日报:铁路12306推出“车内换乘票”是一种双赢

如果旅客想买一张从北京西至武汉的火车票,直达票卖没了,同一列车内,还可能会出现一种情况——北京西至郑州东、郑州东至武汉两个区段分别有票。据9月24日北京日报客户端报道,为避免旅客在这种情况下买不到票,铁路12306手机APP和网站近期推出了同车接续功能,即系统会将能组合的同一列车不同区段的剩余车票,组合形成该车次的同车接续方案,旅客选择这类车次,到了中转站只需在车上直接换座即可。12306平台客服表示,这是为没抢到直达车票的用户提供的功能,车内换乘票属于中转票的一种,相当于购买了多段行程,只不过是在同一辆车上,不需要换乘。这一创新之举,是铁路部门中秋国庆双节期间给广大旅客送上的一份贴心大礼,既更好满足了旅客需求,也是在运力优化和服务升级上迈出的坚实一步。过去,在热门线路火车票供不应求的情况下,许多旅客不得不选择中转的方式曲线出行。新推出的车内换座功能,让中转不再是“折…

降低存量房贷利息,只是踏出了第一步

自从几天前,美联储破天荒降息以后,网友们就一直猜测,国内降息什么时候会来。事实上,没让人们等太久,就在昨天,呼声已久的降息降准政策终于落地了。简单来说,近期央行会把存款准备金率下调0.5个百分点,预计将释放大约1万亿元的流动资金。至于这段时间十分火热,被彭博社的小作文,炒得沸沸扬扬的存量房贷问题,官方给出了明确答复,会引导各大商业银行,将存量房贷利率降到新发放房贷利率附近,平均降幅在0.5%左右。当前存量房贷平均利率大约是4%,如果下降50个基点,那就是是3.5%,确实与3.45%的新发房贷利率相差无几了。对银行来说,这是让利于民,无疑铁公鸡拔毛了,真的很不容易。如果大家有留意今年银行方面一些动向的话,会发现更多离奇的情况,例如在房贷这块,银行变得越来越人性化了。在以往,去银行办理房贷,对很多人来说真是一场持久战。首付低不了,利率说上浮就上浮,文件打印一大筐,审批流程各种…

越共中央新全会,释放“拼经济”信号

延续了阮富仲时期的经济转型思路当地时间9月21日下午,越共中央总书记、越南国家主席苏林抵达美国纽约肯尼迪国际机场,开启其成为越南最高领导人后的首次访美之行。偕四位越共中央政治局委员出访的苏林,此番将出席联合国未来峰会、第79届联合国大会,在美国开展各项活动,随后对传统友好国家古巴进行国事访问。苏林一行离开河内前,越共中央9月18日到20日召开了一次议程密集的全会。这是本届越共中央三年多来召开的第十次正式全会。苏林主持会议,在开幕和闭幕时都做了讲话。一个多月前的8月3日,越共中央刚刚开会选举苏林为越共中央总书记。而根据越南国会秘书长裴文强8月底透露的信息,越南国会将在10月选举新的国家主席。该流程需要越共中央首先开会推举国家主席人选。但9月18日到22日的会议并未完成这项工作。换言之,从今年8月到10月,越共中央很可能会连续三个月召开全会。密集的会议显示出,越南新领导班子有一…