一文读懂今年财政政策:支出突破30万亿

今年财政赤字结构中中央赤字占比明显提高。为了稳经济,2026年中国继续实施更加积极财政政策,这一政策细节逐步明晰。根据今年的政府工作报告,今年赤字率拟按4%左右安排,赤字规模5.89万亿元、比上年增加2300亿元。一般公共预算支出规模将首次达到30万亿元、比上年增加约1.27万亿元。拟发行超长期特别国债1.3万亿元,持续支持“两重”建设、“两新”工作等。拟发行特别国债3000亿元,支持国有大型商业银行补充资本。拟安排地方政府专项债券4.4万亿元,完善专项债券项目负面清单管理和自审自发试点,重点支持建设重大项目、置换隐性债务、消化政府拖欠账款等。中国财政科学研究院院长杨志勇告诉第一财经,今年财政赤字率、超长期特别国债和地方政府专项债券规模体现了财政政策更加积极这一要求。今年更加积极财政政策不仅表现在财政支出力度扩大上,还体现在优化财政支出结构,加强财政科学管理,更加注重财政金融协同等…

河北农村取暖难的“症结”在哪?

近几年,一到冬天,河北农村取暖难就会成为媒体关注的话题。今年也不例外。1月5日,小寒当日,《农民日报》在“农报时评”栏发表了原创评论《河北农村取暖问题,不能再耽搁了》。评论说,农民为啥不敢开暖气?原因就一个,用不起。评论呼吁,解决农村老人的取暖困难,必须拿出实招硬招来,而且,刻不容缓,耽搁一天都不应该。这篇评论一经《农民日报》官方微信公众号发布后,留言区一片点赞声。基层民生问题,本质上都是财政支出问题:改革的成本谁来承担?如何划分合理的分担比例?河北农村“煤改气”是华北地区冬季大气治理的重要一环,刚改革的时候,由于补贴较高,增加的成本还可以为当地农民承受;等到近年来补贴逐年减少,取暖费用占年收入的比例越来越高时,问题就凸显了出来。如果取暖费占了农民年收入的1/4甚至更多,少用甚至不用天然气取暖选择“硬扛”一定会成为很多河北农民的“理性”选择。所以,一年一度…

钱哪里来、人怎么留、谁来管?托育服务法还有这些问题待明确

作者:安然然备受关注的托育服务法草案已公开全文,正在向社会征求意见。第一财经此前报道,草案的主要看点在于明确了托育服务“政府主导”,强化公共服务属性,并规范了托育机构和人员的准入等,旨在通过系统性制度设计,破解发展瓶颈、规范服务行为,为完善生育支持政策、降低家庭养育成本、建设生育友好型社会提供强有力的法治支撑。“不过,目前草案仍有细化完善的空间。”第一财经记者采访了深度参与草案前期起草工作的中国政法大学法学院副院长张力,在他看来,草案在规定政府财政支出时可以更具刚性,应适当规定托育人员的待遇标准,针对社区办托、幼儿园办托等托育类型,监管等方面的规则还有待细化。财政支出相关条款缺乏刚性“托育服务法能在多大程度上明确政府财政支持的责任,是一个立法设计上的难点,它将关乎托育服务水准能否被尽快拉高到与学前教育相对持平的高度。”2024年10月,托育服务法草案尚在酝酿…

这次发布会,语气超强硬,态度斩钉截铁

在发布会前夕,财经圈主要想着三点:1、发力规模要足够,都需要有相当规模宣示决心和信心;2、发力保证有持续性,地方债务约束、项目投资约束得以松绑,因此要淡化对地方债风险的强调;(政治局会议定调有变,比如无提及包括地方债在内的任何重点领域风险)3、发力向民生倾斜。现在发布会结果出来了:1.赤字4.06万亿,一万亿超长期国债,公共预算支出28.55万亿,持续保持较高强度财政支出2. 结构性减费降税,研发费用加计扣除、科技成果转化税收减免等,规模超1.8万亿3. 扩大国内需求,灾后重建,推进大规模设备更新和消费品以旧换新,扩大投放领域,发行新增专项债3.6万亿4. 加强重点领域保障,严控一般性支出,保基本民生保工资保运转,补充地方财力,支持地方兜牢三保底线5. 加大力度支持基本民生保障,保就业,教育支出超3万亿,提高基础养老金标准,提高公共卫生服务标准和城乡医疗补助标准(顺应人口变化,进一步…

日本面临的危机

日本新任首相石破茂,在中文互联网以曾cos魔人布欧而闻名,战斗力骇人听闻。还没正式上任,稍微显露气息,直接吓得众多机构结伴逃窜,股市地动山摇、暴跌近5个点,日元汇率急剧攀升。眼见大家如此害怕,在新闻发布会上,石破·布欧·茂赶紧出言抚慰:不必过度慌张,不会立刻加息的,先彻底搞死通缩再说。加之鲍威尔紧急放鹰,美股、日股又拉上。但是,情绪仅仅好了一天,今日继续转跌。政客说的话,炒炒情绪、听听就好了,难道还当真?不是今天,必是明天,最迟后天,该来的早晚要来。大多数人已经有了共识:安倍经济学统治日本的时代,要到头了。一、十年举债,十年长牛2012年12月,围绕核能与经济问题,安倍晋三先后击败自民党内对手石破茂、时任首相野田佳彦,重返首相宝座。仅仅一个月后,2013年1月,日本内阁推出“超宽松货币政策”、“经济改革”、“扩大财政支出”三项超激进政策,共同组成…

贾康:货币大招后应紧跟着财政大招,国债规模加大到10万亿元也不算夸张

9月26日,中共中央政治局召开会议,分析研究当前经济形势,部署下一步经济工作。会议强调,要加大财政货币政策逆周期调节力度,保证必要的财政支出,切实做好基层“三保”工作。要发行使用好超长期特别国债和地方政府专项债,更好发挥政府投资带动作用。要降低存款准备金率,实施有力度的降息。要促进房地产市场止跌回稳,调整住房限购政策,降低存量房贷利率。会议还指出,要帮助企业渡过难关,进一步规范涉企执法、监管行为。华夏新供给经济学研究院创始院长、中国财政科学研究院研究员贾康近日,华夏新供给经济学研究院创始院长贾康在接受澎湃新闻记者专访时表示,此次会议释放出强烈的信号,问题导向之下指导有关部门以责任感、紧迫感推出“大动作”。近期的货币政策“放大招”非常有必要,财政政策要紧跟上,增量财政政策还是应该侧重于投资,而且是以长期公债来支持政府更好地做其适合做的有效投资。同时,运用财…

如何帮助企业渡过难关,加力推出增量政策、财政将扮演什么角色

中共中央政治局9月26日召开会议,分析研究当前经济形势,部署下一步经济工作。关于当前经济形势,会议指出,我国经济的基本面及市场广阔、经济韧性强、潜力大等有利条件并未改变。同时,当前经济运行出现一些新的情况和问题。要全面客观冷静看待当前经济形势,正视困难、坚定信心,切实增强做好经济工作的责任感和紧迫感。要抓住重点、主动作为,有效落实存量政策,加力推出增量政策,进一步提高政策措施的针对性、有效性,努力完成全年经济社会发展目标任务。强调“为非公有制经济发展营造良好环境”会议指出,要帮助企业渡过难关,进一步规范涉企执法、监管行为。要出台民营经济促进法,为非公有制经济发展营造良好环境。这是高层再次强调促进非公有制经济发展。万博新经济研究院院长滕泰对澎湃新闻记者表示,中央政治局会议明确要进一步规范涉及民营企业的执法、监管行为,就是要保护民营企业,禁止为了非税收入针对…

中信证券深夜发文:干!

中国红,再次渲染了整个盘面。今天,9月政治局会议较为罕见地分析了经济形势,国之命脉,涉及财政、货币、资本市场、就业、民营经济等多领域政策。下午开盘,大盘全线拉升。30个中信一级行业全部上涨、个股几乎全线飘红,超百股涨停!是信心,也是心气儿的回归。9月26日中信一级行业表现数据来源:Wind,中信证券客群发展中心整理;数据截至2024年9月26日。历史数据不代表未来表现,此处仅为历史数据统计结果,不构成具体投资建议或宣传推介。上证指数仅用3个交易日,就从2700多点突破了3000点。成交量,再次突破万亿,创近5个月新高。A股主要大盘指数,本周涨幅均超6%,其中上证50指数本周涨幅更是达11.86%。本周A股主要指数涨幅数据来源:Wind,中信证券客群发展中心整理;数据截至2024年9月26日。历史数据不代表未来表现,此处仅为历史数据统计结果,不构成具体投资建议或宣传推介。信号是明确的,总结起来就一个字:…

地方政府要到砸锅卖铁的地步?

从2023年中开始,“砸锅卖铁”一词开始在多个地方政府的会议及文件中频繁出现。在地方实践中,该词指要用种种办法盘活国有“三资”(资金、资产、资源)、降低债务率和提质增效财政支出。作者:杜涛封图:东方IC导读壹 || “砸锅卖铁”式盘活国有“三资”,一方面是为了缓解地方财力、弥补经费紧张,本质上是贯彻中央提出过紧日子的精神;另一方面则是积极推动地方财政管理改革提质增效的手段。贰 || 在地方的实践中,“砸锅卖铁”一方面指向了财政支出的提质增效,但更重要的内涵是国有“三资”的盘活。8月28日,一份题为《重庆市璧山区人民政府办公室关于成立重庆市璧山区“砸锅卖铁”工作专班》的通知受到市场关注,该通知的抬头为“重庆市璧山区人民政府办公室(璧山府办﹝2024﹞26号)”。当日,有媒体从璧山区财政局工作人员处求证得知,“砸锅卖铁”工作专班已经开始运行。该通知显示,专班是按照《重庆市璧山区…

多地虚增财政收入背后

经济观察网 记者 杜涛 近期,一些地方审计部门公开了2023年当地预算执行和其他财政收支审计工作报告(下称“审计报告”),其中提及部分地方财政虚增收入、空转问题突出。比如,四川省审计报告称,部分地区将定向捐赠资金缴入同级财政,虚增财政收入4151.22万元;青海省审计报告指出,2023年省级财政将收回的以前年度已列支2000万元资金调入一般公共预算,虚增当年财力。一位地方审计部门财政审计科室工作人士表示,审计过程中发现财政收入和实际财力有很大的差距,这个差距来源就是虚增的收入。“有些收支项目,审计部门能从账本上一眼就看出是通过空转虚增的收入,例如某项财政收入为100元,又返还给企业90元。每年审计财政预算执行的时候,其中一项内容就是审计空转的情况。这种情况每年都有,只不过很少对外透露。”一位地方审计厅人士认为,如此多的地方审计厅密集披露地方财政虚增、空转问题,应该是审计署关注到…