“规划是规划、年度归年度”,怎么破?

来源:中国新闻周刊这部法律的出台对在法治轨道上发挥国家发展规划的战略导向作用将具有重要意义在我国治国理政体系中,五年规划始终居于核心地位,被称为国家发展的“指南针”。然而长期以来,五年规划的编制与执行主要依赖宪法的原则性授权和政府文件推动,缺乏专门法律的刚性约束。如今,为此量身定制的国家发展规划法草案(下称“草案”)将提请十四届全国人大四次会议审议。多位参与过草案征求意见座谈会的学者告诉《中国新闻周刊》,草案将我国长期探索五年规划形成的成熟方法论固定为政府必须履行的法定职责,为科学编制、审查批准、实施监督国家发展规划提供法治保障。在“十五五”开局之际,这部法律的出台,对在法治轨道上发挥国家发展规划的战略导向作用将具有重要意义。2025年12月27日上午,十四届全国人大常委会第十九次会议在北京人民大会堂闭幕。会议表决通过将国家发展规划法草案提请十四届全国人大四次…

三个板块,万亿级新机遇!信息量巨大

十四届全国人大四次会议3月6日举行经济主题记者会,相关部门负责人就发展改革、财政预算、商务、金融证券等相关问题回答中外记者提问。在国家发展改革委主任郑栅洁回应热点话题的回答中,三个板块里的万亿级新机遇扑面而来:人工智能相关产业规模会在“十五五”末增长到10万亿元以上;六大新兴支柱产业,到2030年有望再翻一番甚至更多,扩大到10万亿元以上;预计未来5年,传统产业将新增十万亿以上的广阔市场。国家发展改革委主任郑栅洁会上表示,预计今年我国GDP增量超过6万亿元。这个增量,将为稳就业、惠民生、防风险提供有力支撑。同时,也将重点打造高成长性行业。总台央视记者 平凡:国家发展改革委主任郑栅洁6日在全国两会记者会上,首次提出我国将重点打造一批高成长性行业,包括新兴支柱产业和未来产业,将形成数个万亿级甚至更大规模的市场,成为高质量发展的新引擎。郑栅洁表示,新兴支柱产业包括集成电路、…

“10万亿”级产业,31个省份集体下场

每经记者|程晓玲 刘旭强 每经编辑|段炼 刘艳美 “打法”有何不同?当人形机器人踏着春晚的鼓点走进公众视野,当大模型开始重新定义“劳动”的边界,一场时代剧变正加速演进。今年政府工作报告首次提出“打造智能经济新形态”,“智能体”“智能原生”“卫星互联网”等新词也扎堆出现在报告中,备受关注。3月6日,国家发展改革委主任郑栅洁在十四届全国人大四次会议经济主题记者会上介绍,将深化“人工智能+”行动,赋能千行百业、服务千家万户,“十五五”末人工智能相关产业规模将增长到10万亿元以上。视线落到地方,这场关乎未来的“暗战”已悄然打响。梳理各地2026年政府工作报告,全国31个省份无一例外都对人工智能、智能经济相关领域作出部署,期望在新一轮激烈竞逐中赢得先机。而随着人工智能广泛融入千行百业,并深深嵌入区域经济底层基因,各地面临的不再是单一技术竞赛,而是一场因…

朱建弟代表建议:完善资本循环机制,让创业生态“转起来”

3月6日上午,十四届全国人大四次会议上海代表团举行全体会议。全国人大代表,立信会计师事务所(特殊普通合伙)首席合伙人、董事长朱建弟带来了主题为“资本市场要服务于新旧动能转换”的发言。他说,在全球经济波动背景下,新动能产业展现出强抗风险能力,是经济韧性的“压舱石”、国际竞争的“胜负手”和民生福祉的“升级键”。资本市场向新动能产业倾斜,助力其快速发展,既能契合政策导向,享受制度红利;又能获取超额收益,打破传统增长天花板。为达到赋能效果,建议对于资本要引导其切合供给侧结构性改革,分级、按需投放。他认为,投融资改革要倾向于新动能生命周期管理,首先就要降低创业融资门槛,让更多早期项目“活下来”。具体而言,一是要优化上市标准,覆盖更多初创业态。当前创业板已允许未盈利企业上市,但可进一步针对“轻资产、高研发”的新业态(如AI算法、数字文创)设计更包容的标准,比如将“研发…

财政部部长:当好“铁公鸡”、打好“铁算盘”

十四届全国人大四次会议经济主题记者会6日在北京举行。中国财政部部长蓝佛安在会上表示,将当好“铁公鸡”、打好“铁算盘”,用党政机关的紧日子,换老百姓的好日子。财政部部长蓝佛安。韩海丹 摄蓝佛安介绍,今年,中央本级“三公”经费压减了7%以上,会议、培训等经费压减了10%;各地也从严从紧安排预算,其中20个省份节约资金超120亿元(人民币,下同),腾挪出更多的钱保障重点领域和关键环节。蓝佛安表示,深化零基预算改革,向支出要效益。零基预算,就是实行以事定钱,破除基数依赖,科学精准编制预算。特别是要大力压减低效无效支出,对于可花可不花的钱、没有效益的钱,一律不花;而且花钱要问效,努力用更少的钱办更多的事。“我们简单算了个账,今年30万亿元的支出盘子,如果总体效益提升1%,相当于能省下来3000亿元,可以干很多大事。”蓝佛安说。蓝佛安表示,财政科学管理不仅是财政部门一家的事。从中央到地…

习言道丨四到江苏团,习近平都提到共同富裕

中新网3月6日电 题:四到江苏团,习近平都提到共同富裕“探索推进全体人民共同富裕的有效途径。”3月5日,习近平总书记参加十四届全国人大四次会议江苏代表团审议时又谈到了共同富裕。2023年以来,习近平总书记四次在全国两会期间参加他所在的江苏代表团审议,每年都提到“共同富裕”这个词。去年,参加江苏团审议时,总书记强调,经济大省发展得快一些,理应在促进全体人民共同富裕上积极探索经验、发挥示范带动作用。中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化,经济大省实力强、基础好,走好共同富裕之路上带头示范,既有条件,也有责任。2024年全国两会,江苏代表团审议现场,张家港市永联村的吴惠芳代表讲述了建设共同富裕幸福村的故事。听了吴惠芳的讲述,习近平总书记对他说,“走共同富裕的乡村振兴道路,你们是先行者,要把这个路子蹚出来。”先行者,如何蹚路子?近年来,在一些经济大省考察调研,习近平总书记…

第1视点|总书记为我们增添信心和力量

第1视点|总书记为我们增添信心和力量中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平5日下午在参加他所在的十四届全国人大四次会议江苏代表团审议时强调,完成“十五五”经济社会发展目标任务,需要应对更加复杂的环境、解决更多深层次矛盾。江苏等经济大省处在改革开放前沿,要在研究新情况、解决新问题上下功夫、出经验。编导:王洪流、杨云燕记者:马牧旺青、许杨、殷家捷、吴一蒙、梅元龙配音:王帅龙新华社音视频部制作新华社第一工作室出品责任编辑:于啸歌

习言道丨四到江苏团,习近平都提到共同富裕

中新网3月6日电 题:四到江苏团,习近平都提到共同富裕“探索推进全体人民共同富裕的有效途径。”3月5日,习近平总书记参加十四届全国人大四次会议江苏代表团审议时又谈到了共同富裕。2023年以来,习近平总书记四次在全国两会期间参加他所在的江苏代表团审议,每年都提到“共同富裕”这个词。去年,参加江苏团审议时,总书记强调,经济大省发展得快一些,理应在促进全体人民共同富裕上积极探索经验、发挥示范带动作用。中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化,经济大省实力强、基础好,走好共同富裕之路上带头示范,既有条件,也有责任。2024年全国两会,江苏代表团审议现场,张家港市永联村的吴惠芳代表讲述了建设共同富裕幸福村的故事。听了吴惠芳的讲述,习近平总书记对他说,“走共同富裕的乡村振兴道路,你们是先行者,要把这个路子蹚出来。”先行者,如何蹚路子?近年来,在一些经济大省考察调研,习近平总书记…

第1视点|总书记为我们增添信心和力量

第1视点|总书记为我们增添信心和力量中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平5日下午在参加他所在的十四届全国人大四次会议江苏代表团审议时强调,完成“十五五”经济社会发展目标任务,需要应对更加复杂的环境、解决更多深层次矛盾。江苏等经济大省处在改革开放前沿,要在研究新情况、解决新问题上下功夫、出经验。编导:王洪流、杨云燕记者:马牧旺青、许杨、殷家捷、吴一蒙、梅元龙配音:王帅龙新华社音视频部制作新华社第一工作室出品责任编辑:于啸歌

财政部部长:当好“铁公鸡”、打好“铁算盘”

十四届全国人大四次会议经济主题记者会6日在北京举行。中国财政部部长蓝佛安在会上表示,将当好“铁公鸡”、打好“铁算盘”,用党政机关的紧日子,换老百姓的好日子。财政部部长蓝佛安。韩海丹 摄蓝佛安介绍,今年,中央本级“三公”经费压减了7%以上,会议、培训等经费压减了10%;各地也从严从紧安排预算,其中20个省份节约资金超120亿元(人民币,下同),腾挪出更多的钱保障重点领域和关键环节。蓝佛安表示,深化零基预算改革,向支出要效益。零基预算,就是实行以事定钱,破除基数依赖,科学精准编制预算。特别是要大力压减低效无效支出,对于可花可不花的钱、没有效益的钱,一律不花;而且花钱要问效,努力用更少的钱办更多的事。“我们简单算了个账,今年30万亿元的支出盘子,如果总体效益提升1%,相当于能省下来3000亿元,可以干很多大事。”蓝佛安说。蓝佛安表示,财政科学管理不仅是财政部门一家的事。从中央到地…