草案提请十四届全国人大四次会议审议——国家发展规划法有哪些看点（直通两会）审查“十五五”规划纲要草案、审议国家发展规划法草案，是十四届全国人大四次会议的重要议程。此次会议，规划立法与规划编制的时间轴重合，引人注目。正在制定的国家发展规划法有哪些看点？记者采访了相关代表委员及专家。规划编制、实施等全周期实现有法可依用中长期规划指导经济社会发展是我们党治国理政的重要方式。在制定实施五年规划的长期实践中，探索形成了在党中央集中统一领导下，由党中央提出规划建议、国务院编制规划纲要草案、全国人大审查和批准后向社会公布实施的制度安排。“此次大会审议国家发展规划法草案，以法律形式将这些成熟做法固定下来，更好发挥国家发展规划战略导向作用。”十四届全国人大四次会议大会发言人娄勤俭说。“坚持规划法定原则”，这是在制定实施五年规划的长期实践中创造积累的丰富经验之一。各地在规…

来源：中国新闻周刊这部法律的出台对在法治轨道上发挥国家发展规划的战略导向作用将具有重要意义在我国治国理政体系中，五年规划始终居于核心地位，被称为国家发展的“指南针”。然而长期以来，五年规划的编制与执行主要依赖宪法的原则性授权和政府文件推动，缺乏专门法律的刚性约束。如今，为此量身定制的国家发展规划法草案（下称“草案”）将提请十四届全国人大四次会议审议。多位参与过草案征求意见座谈会的学者告诉《中国新闻周刊》，草案将我国长期探索五年规划形成的成熟方法论固定为政府必须履行的法定职责，为科学编制、审查批准、实施监督国家发展规划提供法治保障。在“十五五”开局之际，这部法律的出台，对在法治轨道上发挥国家发展规划的战略导向作用将具有重要意义。2025年12月27日上午，十四届全国人大常委会第十九次会议在北京人民大会堂闭幕。会议表决通过将国家发展规划法草案提请十四届全国人大四次…

3月5日，国务院总理李强作政府工作报告时指出，坚决维护劳动者合法权益。随着我国人口老龄化进程加快，越来越多的超龄劳动者活跃在生产一线、服务岗位与基层“战场”。他们的权益保障问题，一直是代表们关注的热点。今年全国两会期间，全国人大代表樊芸、葛树芹、刘小蓉聚焦这一群体的急难愁盼，从立法完善、工伤保险全覆盖、规范用工管理等多个维度提出建议，共同呼吁加快构建有温度、有底线、可落地的超龄劳动者权益保障体系，让“老有所为”者更有尊严、更有保障。超龄权益保障短板突出刘小蓉代表“超龄不是权益保障的‘休止符’，这些‘银发打工人’用劳动创造价值，理应得到公平对待。”采访中，全国人大代表，青海省西宁市城西区兴海路街道党工委书记、办事处主任刘小蓉告诉记者，她长期关注超龄劳动者权益问题。她在调研中发现，在一些劳务输出较多的地区，大量年满60周岁的超龄劳动者仍外出务工，主要从事临时、…

极目新闻通讯员 庞正 黄忠2027年，是香港回归祖国30周年。今年全国两会，全国人大代表、香港特别行政区立法会议员霍启刚建议，中央广播电视总台2027年在香港设立春节联欢晚会分会场。3月5日，霍启刚在接受极目新闻等媒体采访时表示，春晚是每年除夕夜的国家文化盛事，也是对内凝聚情感、对外讲好中国故事的高规格传播平台之一。他建议春晚设立香港分会场，为这一重要纪念节点献礼，并向世界展示“一国两制”强大生命力。霍启刚接受极目新闻等媒体采访（视频截图）他建议，选址可考虑使用启德体育园这个世界级多功能体育场馆，紧扣“香港回归30周年”与“一国两制”主题，将香港分会场打造成向世界展示中国式现代化成就、彰显“一国两制”成功实践的重要窗口。霍启刚还说，香港电影产业历史悠久，也有人才，但是怎么利用“人工智能+”这个概念赋能电影产业，对此他非常关注。“希望香港电影业能更好地辅助国家，把国家的…

编纂生态环境法典是以习近平同志为核心的党中央部署的重大政治任务和立法任务关于生态环境法典草案的说明指出，编纂生态环境法典是以习近平同志为核心的党中央部署的重大政治任务和立法任务。党的二十届三中全会明确提出“编纂生态环境法典”。生态环境法典的编纂，是通过对现行生态环境法律制度规范进行系统整合、编订纂修、集成升华，形成一部以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平生态文明思想为引领，具有中国特色、体现时代特点、反映人民意愿、系统规范协调的法典。这是一项系统的、重大的立法工程。环境保护法等10部法律将纳入生态环境法典关于生态环境法典草案的说明指出，生态环境法典编纂采取了适度法典化的模式，编纂工作分三类情况分别处理，具体考虑是：第一类情况，将现行的环境保护法等10部法律经编订纂修，全部纳入生态环境法典。法典编纂出台后，上述法律不再保留。第二类情况，将现行有关流…

新京报贝壳财经讯（记者俞金旻）近年来，我国人口老龄化进程持续提速，“让老年人共享改革发展成果、安享幸福晚年”成为新时代民生刚需，养老服务也成为不少家庭托付牵挂、安享晚年的重要选择。“预付式”养老服务本是养老机构纾解运营压力、满足老年人多样化需求的“双赢”尝试，但也难免被部分经营者异化为“圈钱工具”。全国人大代表、上海市高级人民法院党组书记、院长贾宇在全国两会期间提出了关于“完善预付式养老服务立法”的建议。“日常司法实践中，我们关注到多类事关老年人切身利益的突出问题，例如，经营者预设不公平退费条款、预付资金脱离监管、名为养老实为卖房、虚假宣传集资诈骗等情况。这些问题相互交织、叠加蔓延，既啃食着老年人的‘钱袋子’，也牵绊着产业高质量发展的脚步，成为亟待破解的民生痛点。”贾宇代表指出，当前，《中华人民共和国老年人权益保障法》仍为2018年修订版本，难以全面满足预…

十四届全国人大四次会议今天（3月4日）在人民大会堂举行新闻发布会，大会发言人娄勤俭就大会议程和人大工作相关问题回答中外记者提问。娄勤俭表示，立足新时代党的民族工作的历史方位，制定民族团结进步促进法，就是要顺应中华民族从历史走向未来、从传统走向现代、从多元凝聚为一体的发展大趋势，通过国家立法方式，保证党对民族工作的全面领导，健全铸牢中华民族共同体意识制度机制，支持民族地区加快融入国家发展大局，更好保障民族团结、维护各族群众合法权益，进一步增强中华民族的凝聚力和向心力。点击进入专题：2026年全国两会责任编辑：陈建瑞 SN243…

#2025年立法工作取得新进展# 两会新华社快讯：十四届全国人大四次会议大会发言人娄勤俭说，全国人大常委会深入推进科学立法、民主立法、依法立法。十四届全国人大三次会议以来，共审议法律、法律解释、决定草案40件，通过其中24件，包括制定法律6件，修改法律14件，通过法律解释1件、有关法律问题和重大问题的决定3件。点击进入专题：2026年全国两会责任编辑：陈建瑞 SN243

2026年全国两会即将启幕。3月4日，娄勤俭作为大会发言人第三次亮相全国人大会议首场发布会。根据大会安排，十四届全国人大四次会议将于3月4日（星期三）12时在人民大会堂新闻发布厅举行新闻发布会，由大会发言人就大会议程和人大工作相关问题回答中外记者提问。娄勤俭现任第十四届全国人大常委会委员、外事委员会主任委员。此前，他曾担任十四届全国人大二次、三次会议大会发言人。澎湃新闻注意到，这是他第三次以大会发言人身份出席发布会，直面中外记者提问。作为每年全国人大会议的“前奏”，这一场发布会历来备受关注。澎湃新闻观察到，在前两次的大会发言人工作中，娄勤俭一共回应了中外记者26个问题，均是社会聚焦热点，有关立法、外交、经济、国防等方面话题，基本上属于“惯例”问答。2024年3月4日中午，十四届全国人大二次会议举行首场新闻发布会。会上，娄勤俭先后回应了13家中外媒体提问，话题涵盖人大制度、…

新思想引领新征程丨践行全过程人民民主 凝聚推进中国式现代化强大力量央视网消息（新闻联播）：习近平总书记指出，全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。全国两会是集中反映和深入践行全过程人民民主的重要平台。代表委员们广泛汇聚民意，积极建言献策，让越来越多的基层声音直达各级决策层，越来越多的群众意见转化为党和政府的重大决策，全过程人民民主正在新时代不断焕发出强大生命力。春风向暖，草木欣欣。全国两会即将开幕，近5000名全国人大代表、全国政协委员带着人民心声，共赴“春天的盛会”。田间地头、工厂医院、学校社区……过去一年，代表委员认真履职尽责，问计于民、问需于民，建真言、谋良策、出实招，用一条条意见建议推动一件件民生实事落地落实，生动彰显全过程人民民主的独特优势。2019年11月2日，习近平总书记来到上海虹桥街道全国人大基层立法联系点，同…