【文/刘延华】黄岩岛（民主礁），国际通称Scarborough Shoal，位于北纬15度07分，东经117度51分，距离海南岛500海里、西沙群岛340海里、中沙大环礁160海里，与菲律宾苏比克湾相距126海里，中间隔深达5400米的马尼拉海沟。黄岩岛为独立的大环礁，其中南岩露出水面，高约1.8米，北岩及附近也有出水礁石。黄岩岛与中沙大环礁、宪法暗沙等几个独立的暗沙共同构成中沙群岛。历史上中国人在南海诸岛活动，探索了经南海前往东南亚各国的海上航线，在此过程中发现、命名、开发利用南海诸岛，逐步建立起对南海诸岛的主权，并以长沙、石塘为名在地图上标绘南海诸岛各群岛。我国学者韩振华认为，清康熙年间的《西南洋各番针路方向图》《东南洋海道图》标绘的猫士知玛升禺洛即黄岩岛。李孝聪认为，此二图参考西方海图绘制，而当时西方航海家尚未发现并准确定位黄岩岛，因此该岛并非黄岩岛。康熙五十五年（1716年），清闽浙总督觉罗满…

✪ 封凯栋 陈俊廷北京大学政府管理学院、国家治理研究院【导读】在昨日发布的《关于实施就业优先战略促进高质量充分就业的意见》中，提出促进劳动报酬合理增长，提高劳动报酬在初次分配中的比重。为何国家要加强对企业工资收入分配的宏观指导？这一措施对于经济发展和共同富裕有什么重要意义？本文认为，探索符合共同富裕目标的企业模式，必须兼顾初次分配公平与保持、提高企业竞争力这两个方面。作者以历史变化和国际比较为视角，分析指出：在美国式的管理控制模式中，管理层和一线生产者存在诸多区隔，导致初次分配收入的差距扩大；德国、日本式的管理控制+组织整合模式，通过对劳动者进行部分赋权，助其提高技能和知识，能缓和初次分配收入差距；苏联实行自上而下专家治厂的“单首长制”，身份、工龄和行政级别等因素成为单位制中相对稳固并显著的组织逻辑。作者认为，这几种模式都没有真正兼顾“竞争力”和“共同富…