中办、国办3月25日发布《关于加快建立长期护理保险制度的意见》，明确建立适应我国基本国情，覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的长期护理保险制度。长期护理保险制度是为失能人员的基本生活照料和与之密切相关的医疗护理提供服务或资金保障的社会保险制度，是我国社会保障体系的重要组成部分，是实施积极应对人口老龄化国家战略的重要内容。意见从确立统筹城乡的政策制度、建立稳定可持续的筹资机制、实施公平适度的待遇保障、建立科学规范的管理运行机制等方面作出部署。中共中央办公厅　国务院办公厅关于加快建立长期护理保险制度的意见长期护理保险制度是为失能人员的基本生活照料和与之密切相关的医疗护理提供服务或资金保障的社会保险制度，是我国社会保障体系的重要组成部分，是实施积极应对人口老龄化国家战略的重要内容。为加快建立长期护理保险制度，推动解决失能人员长期护理基本保障需求，经…

中共中央办公厅　国务院办公厅关于加快建立长期护理保险制度的意见长期护理保险制度是为失能人员的基本生活照料和与之密切相关的医疗护理提供服务或资金保障的社会保险制度，是我国社会保障体系的重要组成部分，是实施积极应对人口老龄化国家战略的重要内容。为加快建立长期护理保险制度，推动解决失能人员长期护理基本保障需求，经党中央、国务院同意，现提出如下意见。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚持党的领导，坚持以人民为中心，坚持稳中求进工作总基调，坚持公平适度、保障基本、统筹有序，建立适应我国基本国情，覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的长期护理保险制度，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。主要目标是：用3年左右时间，统筹城乡的制度安排基本确立，责任共担的资金筹集机制、公平适度的待遇…

中办、国办3月25日发布《关于加快建立长期护理保险制度的意见》，明确建立适应我国基本国情，覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的长期护理保险制度。长期护理保险制度是为失能人员的基本生活照料和与之密切相关的医疗护理提供服务或资金保障的社会保险制度，是我国社会保障体系的重要组成部分，是实施积极应对人口老龄化国家战略的重要内容。意见从确立统筹城乡的政策制度、建立稳定可持续的筹资机制、实施公平适度的待遇保障、建立科学规范的管理运行机制等方面作出部署。中共中央办公厅　国务院办公厅关于加快建立长期护理保险制度的意见长期护理保险制度是为失能人员的基本生活照料和与之密切相关的医疗护理提供服务或资金保障的社会保险制度，是我国社会保障体系的重要组成部分，是实施积极应对人口老龄化国家战略的重要内容。为加快建立长期护理保险制度，推动解决失能人员长期护理基本保障需求，经…

中共中央办公厅　国务院办公厅关于加快建立长期护理保险制度的意见长期护理保险制度是为失能人员的基本生活照料和与之密切相关的医疗护理提供服务或资金保障的社会保险制度，是我国社会保障体系的重要组成部分，是实施积极应对人口老龄化国家战略的重要内容。为加快建立长期护理保险制度，推动解决失能人员长期护理基本保障需求，经党中央、国务院同意，现提出如下意见。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚持党的领导，坚持以人民为中心，坚持稳中求进工作总基调，坚持公平适度、保障基本、统筹有序，建立适应我国基本国情，覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的长期护理保险制度，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。主要目标是：用3年左右时间，统筹城乡的制度安排基本确立，责任共担的资金筹集机制、公平适度的待遇…

韩文秀：全方位应对人工智能冲击，促进高质量充分就业南方财经3月22日电，中央财经委员会办公室分管日常工作的副主任、中央农村工作领导小组办公室主任韩文秀在“中国发展高层论坛2026年年会”上表示，面对人口减量发展、老龄化和少子化的结构性变化，“十五五”规划纲要首次将人口高质量发展单独成篇作出部署。中国注重在高质量发展中保障和改善民生，在满足民生需求中拓展高质量发展空间。当今人工智能时代，面临无所不在的冲击和渗透，全方位加以应对，坚持科技向善，促进高质量充分就业，优化收入分配结构，健全社会保障体系，促进社会公平正义，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。（21世纪经济报道）点击进入专题：中国发展高层论坛2026年年会责任编辑：刘德宾…

证券时报记者 余胜良今年全国两会，全国政协委员、民建福建省委经济委员会名誉主任、福耀玻璃董事长曹晖聚焦我国老龄化社会现状，围绕养老服务体系建设中的核心痛点建言献策，提出构建多层次、智慧化、普惠型养老服务体系的具体方案，为破解养老难题给出实操路径。截至2025年3月，我国60岁及以上人口超3.1亿、占总人口比例突破22%，呈现财富储备不足、基础设施未备、服务供给未足三大特征。当前我国养老发展还面临四大现实问题：养老储备与支付能力双弱；养老设施供需错配，90%以上老人首选居家社区养老，但社区养老服务设施覆盖率不足50%，三级联动服务网络尚未形成；养老护理员缺口达700万，低龄健康老人这一“银发人力资源”未被有效激活，互助养老缺乏全国统一标准；智慧养老产品与适老化需求脱节，实用型产品价格高、可靠性低。曹晖认为，需要构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，才能在资源有…

全国人大代表、中国太保战略研究中心（ESG办公室）主任周燕芳最初关注到意定监护制度，是保险行业在开展保险金信托业务时，一些大龄心智障碍家庭所提出的托养照护需求。“信托公司通常会询问客户的家庭情况，如一些孤独症孩子的父母担心自己失智失能或者离世后，成年但无完全民事行为能力的子女无人托付。意定监护制度可能是这些家庭现阶段的唯一出路。”周燕芳告诉第一财经。这种“出路”具体来说，就是通过“意定监护+遗嘱指定监护”的方式，来解决父母去世之后，孤独症或其他精神残疾子女的社会监护、财产管理以及将财产用于长期照护、医疗救治等需求场景的问题。面对老龄化与残障议题交织，今年全国两会期间，多名代表委员将视线聚焦在意定监护制度上。“意定监护高度依赖公证机构实现，但全国近45%公证机构未办理过该业务”“社会监护‘难寻难做’”“跨部门信息壁垒问题突出”等，成为他们的关切。除此之外，针对…

全国人大代表、中国太保战略研究中心（ESG办公室）主任周燕芳最初关注到意定监护制度，是保险行业在开展保险金信托业务时，一些大龄心智障碍家庭所提出的托养照护需求。“信托公司通常会询问客户的家庭情况，如一些孤独症孩子的父母担心自己失智失能或者离世后，成年但无完全民事行为能力的子女无人托付。意定监护制度可能是这些家庭现阶段的唯一出路。”周燕芳告诉第一财经。这种“出路”具体来说，就是通过“意定监护+遗嘱指定监护”的方式，来解决父母去世之后，孤独症或其他精神残疾子女的社会监护、财产管理以及将财产用于长期照护、医疗救治等需求场景的问题。面对老龄化与残障议题交织，今年全国两会期间，多名代表委员将视线聚焦在意定监护制度上。“意定监护高度依赖公证机构实现，但全国近45%公证机构未办理过该业务”“社会监护‘难寻难做’”“跨部门信息壁垒问题突出”等，成为他们的关切。除此之外，针对…

3月5日，国务院总理李强作政府工作报告时指出，坚决维护劳动者合法权益。随着我国人口老龄化进程加快，越来越多的超龄劳动者活跃在生产一线、服务岗位与基层“战场”。他们的权益保障问题，一直是代表们关注的热点。今年全国两会期间，全国人大代表樊芸、葛树芹、刘小蓉聚焦这一群体的急难愁盼，从立法完善、工伤保险全覆盖、规范用工管理等多个维度提出建议，共同呼吁加快构建有温度、有底线、可落地的超龄劳动者权益保障体系，让“老有所为”者更有尊严、更有保障。超龄权益保障短板突出刘小蓉代表“超龄不是权益保障的‘休止符’，这些‘银发打工人’用劳动创造价值，理应得到公平对待。”采访中，全国人大代表，青海省西宁市城西区兴海路街道党工委书记、办事处主任刘小蓉告诉记者，她长期关注超龄劳动者权益问题。她在调研中发现，在一些劳务输出较多的地区，大量年满60周岁的超龄劳动者仍外出务工，主要从事临时、…

两会新华社快讯：政府工作报告说，《纲要（草案）》着眼建设生育友好型社会，健全人口服务体系；办好人民满意的教育，劳动年龄人口平均受教育年限提高到11.7年；加快建设健康中国和体育强国，人均预期寿命提高到80岁；积极应对人口老龄化，养老机构护理型床位占比提高到73%；促进高质量充分就业，完善收入分配制度，健全社会保障体系。点击进入专题：2026年全国两会责任编辑：陈建瑞 SN243