有所思丨以制度刚性约束权力任性

来源:贵州省纪委监委网站  干部乱作为,本质是有权任性、履职失范、用权失序。有的拍脑袋决策,无视程序,脱离实际;有的滥用权力,搞“选择性执法”“同案不同罚”;有的即便出了错,也缺乏自我纠正的勇气和机制。这些问题不仅损害群众利益,也侵蚀党和政府公信力。  如何从源头防范和纠治干部乱作为?划定制度红线、明晰权力边界是关键。  防范纠治乱作为,首先要给权力运行“立规矩”。行政裁量权是法律赋予行政机关的弹性空间,但弹性过大易“跑偏”。规范行政裁量权行使,关键在于完善行政裁量权基准制度,防止过罚不当,坚决避免乱罚款。当执法人员面对同一类违法行为有了明确的“阶次”“档次”和适用条件,裁量权就不再是“橡皮筋”;当行政执法有了“准星”,“弹性”权力被关进制度笼子,人民群众方能在每一项执法决定中感受到公平正义。  防范纠治乱作为,必须让权力在阳光下运行。要坚持科学决策、民…

司法部回应行政执法人员粗暴执法问题:正对扰企执法、创收执法进行专项监督

10月14日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,介绍加大助企帮扶力度有关情况,并答记者问。当前,涉企执法存在一些不规范的乱象,有些行政执法人员存在粗暴执法等不文明执法行为。司法部副部长胡卫列表示,将强力开展行政执法突出问题整治,切实解决企业和群众反映强烈的执法乱作为、不作为问题。近期,中央依法治国办组织开展了针对法治化营商环境的法治督察,目前,司法部正会同有关部门对扰企执法、创收执法等突出问题的整治情况进行专项监督。“最近我们注意到,关于涉企检查的意见比较集中,检查频次过高、随意检查、重复检查等,影响企业的正常经营活动。”胡卫列表示,司法部将着力规范涉企检查,在此次法治督察中把行政检查作为一个重点,着力加大对不规范检查、过多过滥检查的纠治、整治和规范力度。之后将曝光一些典型案例,加大督促整改力度。下一步还将抓紧制定出台有关制度文件,加强行政检查管理,严格检查…

财政困难不能靠“罚没”解决,国务院重申营商环境

作者|朱昌俊媒体评论员10月8日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,介绍“系统落实一揽子增量政策 扎实推动经济向上结构向优、发展态势持续向好”有关情况。在“远洋捕捞”和违规罚没等新闻频出的背景下,国务院此次表态对民营经济的营商信心来说显得弥足珍贵,也侧面说明了前段时间的违规异地执法和趋利执法对营商环境的影响。国家发展改革委主任郑栅洁表示,加大助企帮扶力度方面,规范涉企执法、监管行为。进一步规范行政执法单位涉企行政执法行为,更多采取包容审慎监管和柔性执法方式,不能违规异地执法和趋利执法,不能乱罚款、乱检查、乱查封。及时对罚没收入增长异常的地方进行提醒,必要时进行督查。加快民营经济促进法立法进程,为非公有制经济发展营造良好环境。其实,国务院一直都很关注罚没式的财政收入方式。今年2月,便专门印发了《关于进一步规范和监督罚款设定与实施的指导意见》。在去年年底,国务院…

司法部:组织地方有关部门集中整治“一刀切”执法、“粗暴执法”

极目新闻记者 曹雪娇近年来,“粗暴执法”“小过重罚”等执法乱象在一些地方时有发生,侵害了公民、企业的合法权益。9月6日,在国新办举行的新闻发布会上,司法部相关负责人介绍,司法部组织地方有关部门集中开展整治和专项监督,聚焦“一刀切”执法、“粗暴执法”等突出问题。会上,司法部行政执法协调监督局负责人孔祥泉介绍,2023年以来,司法部在健全行政裁量权基准制度、强化行政执法协调监督等方面采取了一系列的务实举措,推动各地区各部门行政执法水平稳步提升。下一步,司法部还将做好以下工作:新闻发布会现场(图源:国新网)第一,组织开展行政执法突出问题专项整治。聚焦人民群众反映强烈的“一刀切”执法、“粗暴执法”等问题,组织地方有关部门梳理各领域执法突出问题清单,集中开展整治和专项监督。推进行政执法监督与12345政务服务便民热线等监督渠道信息共享,充分发挥行政执法批评建议平台作用,切实…