作者：张生有了铁饭碗就能躺平的时代，一夜到头。从来都没有救世主，能救你的只有自己！一铁饭碗，终于也不铁了。自2020年山西6县打响全国精简公务员第一枪后，越来越多地方看到了奔头，纷纷开始效仿。这一次，就连北京、上海、广东都开始来真的。公开统计数据显示，自2023年12月以来，全国至少18个省市相继出手，明确要对党政机关等机构动刀。最关键的是，拿来开刀的不仅是数量庞大却真正干实事的编外人员，而是一些机构部门都面临整体裁撤，包括领导在内的“铁饭碗”统统都可能砸烂。比如北京，重点对金融、科技等领域的机构职能优化调整，着力精简人员编制、规范部门领导职数。也就是说，一些部门领导的饭碗铁定保不住了。比如上海，从基层的街镇和城中村先下手，精简机构设置和管理体制。还有江苏，明确要从严落实编制配置要求，也就是最低精简5%的编制。不只是经济发达地区，连青海这些没钱的地方，下手更狠。青海…

石楼县常住人口不足10万，是山西省6个人口小县机构改革试点县之一。改革中全县党政机构减少了37.1%，事业单位减少了31.1%，行政事业单位科级职数减少11.8%，初步测算单位运行成本可降低5000余万元，人员经费可减少2200余万元。此前，聊时局曾报道同为山西人口小县机构改革试点县之一的娄烦县改革进展：改革后，全县9个县委机关减少至6个，26个政府部门降至16个，133个事业单位则削减了29个。与此同时，在管理层级压缩和职能转变方面，两县实行由县委、县政府领导兼任主要党政部门负责人的管理体制和领导方式。01县领导兼任局长副局长主持日常工作近期，山西吕梁市石楼县多个涉改部门“三定”方案陆续出炉，从中可一窥当地改革的细节。例如，公开文件显示，石楼县多名县领导兼任党政部门负责人：县委副书记王芳兼任县委办公室主任，县委常委、宣传部长、副县长张帅兼任县规划和自然资源局局长，副县长李海燕兼任县民政和…

1月1日，云南省曲靖市，麒麟区南城门广场，元旦招聘会，求职人员正在了解招聘信息。视觉中国供图“10月给offer，11月底解约，真的考虑过我怎么找工作吗？”去年11月22日，四川一所高校的应届硕士毕业生许真与某公司完成就业协议网签，却在一周后收到解约通知。该公司人力资源负责人告诉他，“最近由于公司变动，现在岗位人员编制已满，最好还是先把三方寄回去，网签走一下解约流程，别耽误你找工作……”让许真气愤的是，“因为12月才收到解约函，导致我和下一家企业签约只能签两方协议”。他把经历分享在了社交平台上，提醒正在找工作的应届生“避雷”。收到录用通知后却被“撤回”的情况，在应届生求职过程中不是个案。中青报·中青网记者发现，在社交平台上，以“offer被鸽（放鸽子）”等为关键词的帖子很多，不少应届生甚至跳槽的年轻人记录了自己被毁约的遭遇。为什么收到offer还会被“撤回”？企业招聘…

2023年3月《党和国家机构改革方案》明确，地方机构改革由省级党委统一领导，改革方案报党中央备案。中央层面的改革任务力争在2023年年底前完成，地方层面的改革任务力争在2024年年底前完成。澎湃新闻注意到，2023年年末，已有四省市相继部署机构改革工作。前述《党和国家机构改革方案》中，涉及地方改革的内容包括：社会工作领域，省、市、县级党委组建社会工作部门，相应划入同级党委组织部门的“两新”工委职责；科技工作领域，科学技术部重新组建，部分职责被划出，地方政府科技部门职责结合实际进行调整；金融工作领域，建立以中央金融管理部门地方派出机构为主的地方金融监管体制，统筹优化中央金融管理部门地方派出机构设置和力量配备，地方政府设立的金融监管机构专司监管职责，不再加挂金融工作局、金融办公室等牌子；农村工作领域，不再保留单设的国家乡村振兴局，省、市、县级乡村振兴机构职责划入同级农业农…

《半月谈》近日的一篇报道，披露了一个西南小县面临“穷财政富养人”的基层治理困境。该县政府部门临聘人员总数近2.9万人，是正式在职人数的1.8倍。这给该县带来了不堪重负的财政压力，全县预算收入基本用于人员工资，“吃饭财政”的问题十分突出。虽然全国各地的具体情况不同，但是从常理推测，该县反映出的问题可能并非孤例，而是具有一定的典型性、普遍性和长期性。必须下定决心、使大力气，真正破解临时人员不临时的问题。临聘人员长期化的生成逻辑当前，我国党政机关、群团组织和企事业单位坚持刚性编制约束，强调财政供养人员编制“只减不增”的总基调。总体来说，正式编制得到了较好控制，但是编外人员的规模扩张愈演愈烈。近些年来，不少地区出现辅警、协警、城管执法等方面的问题，同临聘人员管理不到位有很大关系。临聘人员的长期化和规模化，既使地方财政负担加重，也导致本应用于民生事业的财政资金挪作他用…

近日，《半月谈》记者调研发现，部分区县基层医院在编制资源大量空闲的同时，却招聘许多没有编制的医务人员。比如某县人民医院共有编制763个，目前实有职工共计1121人，其中编制职工616人，空编率19.3%；编外职工505人，占总职工数45%。医院领导透露，医院有117个编制空闲，但县里没有批准使用。编制紧张无法增编尚可理解，有空余编制却不允许用，让人费解。编制需要长远规划、统筹安排，在医疗保障体系日益健全、公立医院机构数量不断增加的背景下，医院编制被严控甚至减少不足为奇。然而，当前基层医务人员编制呈现整体增加趋势，一些地方却有大量医务人员编制空置不用，如此情况，绝非正常现象。一些地方对医院编制显得“吝啬”，背后往往有十分现实的原因。地方财政向公立医疗机构投入资金，主要用途就是发放财政供养人员工资待遇。因此，医院在编人数，直接决定了财政投入的基数。当地方财政吃紧时，就得尽量压缩开…

第一条 为了规范国家金融监督管理总局的职能配置、内设机构和人员编制，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化，根据党的二十届二中全会审议通过的《党和国家机构改革方案》、第十四届全国人民代表大会第一次会议审议批准的《国务院机构改革方案》和《中国共产党机构编制工作条例》以及党中央对金融工作的有关要求，制定本规定。第二条 国家金融监督管理总局是国务院直属机构，为正部级。第三条 国家金融监督管理总局在中国银行保险监督管理委员会基础上组建，将中国人民银行对金融控股公司等金融集团的日常监管职责、有关金融消费者保护职责，中国证券监督管理委员会的投资者保护职责划入国家金融监督管理总局。第四条 本规定确定的主要职责、机构设置、人员编制等，是国家金融监督管理总局机构职责权限、人员配备和工作运行的基本依据。第五条 国家金融监督管理总局负责贯彻落实党中央关于金融工作的方针政策和决策…

第一条 为了规范国家消防救援局的职能配置、内设机构和人员编制，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化，根据《中国共产党机构编制工作条例》和党中央关于国家综合性消防救援队伍整合改革工作的有关要求，制定本规定。第二条 国家消防救援局是应急管理部管理的国家局，为副部级，作为国家综合性消防救援队伍的领导指挥机关，负责管理国家综合性消防救援队伍。第三条 将应急管理部消防救援局和森林消防局职责、教育训练司承担的国家综合性消防救援队伍教育训练相关职责，划入国家消防救援局。第四条 本规定确定的主要职责、机构设置、人员编制等，是国家消防救援局机构职责权限、人员配备和工作运行的基本依据。第五条 国家消防救援局负责贯彻落实党中央关于消防救援工作的方针政策和决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党中央对消防救援工作的集中统一领导。主要职责是：（一）起草消防法律、行政法规、规章草案，…

文|凯风该来的，总会来。01铁饭碗，也不“铁”了。据澎湃新闻报道，湖南多地披露编外人员清退工作，一县卫健教育系统各清退500人，还有县表示全县1038名被清退编外人员实现了再就业。不只是湖南，从黑龙江哈尔滨到江苏南通，从湖北十堰到云南楚雄，从安徽桐城到内蒙古呼伦贝尔……一时之间，许多人发现，多个城市开始集体清退编外人员了。其中，声势最大的当属哈尔滨。今年初，哈尔滨出台规定，要求市直机关编外用人原则上5年内精简完毕，每年精简不少于本单位编外用人员额的20%。编外人员，顾名思义，没有机关单位编制的人员，广泛存在与城管、辅警、卫护、教育等系统，俗称“临时工”或“合同工”。编外人员之所以存在，一方面基于正式编制人员不足之下的市场化补充，但也与财政软约束有着千丝万缕的关系。编内编外，一字之差，待遇天壤之别。即使如此，编外人员因其工作相对稳定和体面，加之靠近权力系统，一度被视为…

今日，2023年9月4日，国家发改委副秘书长兼人事司司长张世昕先生介绍：中央编办已正式批复在国家发展改革委内部设立民营经济发展局。对此消息，有表示欢欣鼓舞的，有予以冷嘲热讽的。我则关心这样几个问题：1，这个新成立的“局”，其人员编制是否需要新增，行政运营经费是否需要新增？2，在各省市县的发改委（发改局），是否也会相应增设这样的机构？3，如此一来，是否财政预算拨款也会随之增加？4，如果财政拨款增加，是否必然会增加民营企业和个人纳税人的负担？同时，我郑重建议：这个国家发改委新成立的民营经济发展局局长，请一位有名望的、成功的民营企业家来担任。具体可以通过自己报名，行业推荐，公开遴选的方式。设定的门槛条件比如：在2017-2022年，连续5年，进入福布斯中国富豪榜前100位；企业和个人征信良好；无犯罪记录等等。由民营企业家来当民营经济发展局局长的理由：第一，民营企业家一定比任何官员…