风声｜户籍制度改革的终局，还是要看超大城市

类别：资讯动态_热门资讯   时间：2026/1/7 10:22:53   点击：192   标签：超大城市 人口 农业 城乡 城市 服务业 农民 宅基地 中小城市 华强北

作者｜贾拥民均衡研究所学术顾问、浙江大学跨学科中心特约研究员日前，国务院关于建立健全城乡融合发展体制机制工作情况的报告提请全国人大常委会审议，报告显示，我国城乡融合发展取得了显著成果。从2019年至2024年，全国常住人口城镇化率从62.7％提高到67％，城乡居民人均可支配收入之比从2.64缩小至2.34。这当然也说明我国城乡要素流动更加顺畅了，尤其在农业转移人口市民化方面。首先，落户限制批量取消，现在城区常住人口300万以下城市的落户限制基本取消，300万至500万城市落户条件进一步放宽，超大特大城市积分落户政策不断优化。其次，非户籍常住人口可以享受的城镇基本公共服务越来越接近户籍人口，例如，义务教育阶段随迁子女在公办学校就读或享受政府购买民办学校学位比例提高到了97％。然而，报告也指出了若干突出问题，包括：人口集中流入城市的公办学位、公租房资源紧张，农村闲置资产盘活途径欠缺，城乡…